安陽市水利局

記者 嶽虹 董明銳 蔣文

8月8日21時19分,一股巨大能量從地下20千米處直沖四川省九寨溝縣漳紮鎮。一場7.0級地震,襲擊瞭這處舉世聞名的世界自然遺產。

頓時,九寨溝災區數萬同胞的生命安全揪住瞭全國人民的心。

天災過後,與死神賽跑的救災工作爭分奪秒地鋪開。責任使然,水利人也在第一時間快速行動,有序、有力、有效地展開災後救援。

快速代辦信用貸款部署有序應對

災難猝不及防,應急反應“快”字當先。

從中央到地方,抗震救災工作在各級黨委政府的高度重視下迅速展開。

黨中央、國務院迅疾反應。習近平總書記立即作出重要指示,要求抓緊瞭解核實地震災情,力保人民群眾生命財產安全。李克強總理作出批示,對搶險救災工作提出明確要求。

國傢防總迅速貫徹落實,國傢防總副總指揮、水利部部長陳雷對震區水利工程隱患排查除險作出安排部署,並指派在部掛職農水司副司長的四川省水利廳副廳長王華,帶著國傢防總、水利部的關懷與囑托趕往九寨溝。

四川省委省政府迅疾啟動應急響應,省委書記王東明對救災工作作出明確指示,省委省政府工作組即刻趕赴災區指導救災。

地震發生當晚,四川水利救災工作也有序展開:

——四川省水利廳立即通過會議及電話方式安排部署。21時30分左右,剛剛參加完涼山泥石流災害應對會議的省水利廳廳長胡雲,在瞭解確認九寨溝發生地震的消息後,即刻回到辦公室召開會議迅速部署,指派副廳長張文彪帶領由水利專傢組成的水利抗震救災前方指導組,星夜兼程,奔赴災區。

須臾不待,必須盡快得知前方災區水利工程震損情況!四川省防汛抗旱指揮部和省水利廳緊急同阿壩藏族羌族自治州水務局召開視頻會,瞭解災情,並發出通知,要求阿壩、廣元、綿陽三地核查水庫電站受損情況及是否形成堰塞湖等險情。

災區飲水安全問題關乎群眾切身利益,省農水局立即成立5個工作組,並指派應急搶險小組趕往災區,協助恢復災區供水。

災區河流水文信息對瞭解災情至關重要,省水文局第一時間啟動水文應急預案,加緊對震中區域的應急水文監測。

災區需凝聚更多救災力量。在省水利廳的溝通協調下,武警水電三總隊派出39名官兵和10臺車輛奔赴現場。

——阿壩水利人在行動!在自治州政府的統一部署下,州水務局展開會商,職工紛紛主動請纓,從馬爾康,從松潘,連夜趕赴九寨溝。

——九寨溝水利人在行動!按照地震應急響應機制,縣農業畜牧和水務局連夜召開班子會,主動到縣政府領取抗震救災工作任務後,隨即前往一線參與群眾安撫工作,通宵忙碌。地處震區中心的九寨溝水文站3名職工堅守崗位,在餘震間歇搶測水位,震後24小時內,他們使用手持電波流速儀測流5份,取沙3份,為水利搶險救災提供瞭珍貴有力的數據支撐。

馬不停蹄。8月8日,這個令人記憶深刻的晚上,省、自治州、縣三級水利人迅速行動,展開災後第一輪應急工作。

臨危不亂。2008年汶川地震,2013年雅安地震,2017年九寨溝地震,10年遭遇3場大地震,讓水利川軍磨礪出迎難而上的抗災精神,形成瞭快速有效的反應機制。

8月9日,災害發生的24小時內,在剛剛經歷瞭地震創傷的九寨溝,一支包含瞭水工、水文、地質等專業領域水利人及武警水電部隊的水利抗震救災搶險隊匯集於此。

當晚10點,涵蓋部、省、自治州、縣水利人的水利搶險救災會議緊急召開。

至此,在四川水利廳抗震救災前方指導組的指導下,由各級水利人參加的每日會商,成為行之有效的應急工作機制,大傢分組行動,及個人信貸利率比較2017信貸利率試算表時互通有無,發揮各成員優勢,通力協作,將水利搶險救災各項工作落實到位。

一場有序的水利救災迅疾拉開序幕。

以人為本關懷民生

“讓災區群眾‘保命’是首要的,在疏散、排險的同時,要加強對水庫、天然湖泊的觀測,提前預警,絕不能因次生災害造成人員傷亡。之後,要進一步排查飲水安全問題,采取一切措施,保障災區群眾能喝上水。”胡雲說,“以人為本是這次水利救災必須堅持的原則。”

正值旅遊旺季,地震發生時,九寨溝有數萬遊客、外地務工人員及當地居民。快速有序疏散群眾,避免人心浮動產生不穩定因素,是抗震救災的首要任務。

主動配合,勇於擔責。水利人遵從各級政府抗震救災的總體部署,會同各方救援力量迅速開展現場救援搜救、隱患排查、遊客疏散轉移和安撫工作。

“8日夜裡,我開車跟局裡的幹部在九寨溝縣老城區一口氣跑瞭20傢酒店,去溝通,去安撫大傢,那裡可滿滿都是受驚的遊客。跑完這一圈,我們嗓子都啞瞭,天也開始亮瞭……”九寨溝縣農畜水局的司機老葛說。他是土生土長的九寨溝人,艱難撥通景區裡親人的電話互報平安後,他就開車出來救災瞭。

子夜時分,冒著飛石連夜行駛趕來的阿壩州水務局工作人員趕到瞭九寨天堂酒店。“因為我們剛剛趕來知道路況,就多與遊客交流沿途的情況,提供交通建議。”簡單瞭解現場情況後,他們也立即協助當地管理部門對現場1300多名遊客進行安撫和疏導,甚至把公車也讓出作疏散用車。

水利工程災損排查工作在緊張有序地展開。

地震發生後,一系列重大問題擺在水利人面前——有沒有形成堰塞湖?有沒有水庫震損毀壞?如果有,危害會有多大?

沒有形成堰塞湖!根據相關水文數據及其他信息,水利專傢現場踏勘,第一時間確認景區盆景灘以上、火花海以下並未形成堰塞湖。

災區境內水庫水電站的隱患排查是關乎災區群眾生命財產安全的大事,更是水利人的心頭大事。陳雷部長在地震發生後多次要求密切關註水利工程設施震損情況,尤其是在餘震不斷的情況下。

震後的第一個上午,阿壩州水務局迅速對九寨溝境內的15座水電站的防洪安全逐一進行排查確認。各水電站嚴格執行24小時應急值班制度,隨時查看險情。同一時段,縣農畜水局也迅速組織人員,兵分四路,前往縣轄17個鄉鎮核實災情。

隨著時間的推移,災情統計范圍逐漸擴大,工作越做越細。截至8月13日,在阿壩、廣元、綿陽等3個受災市(州),四川水利人已完成1146座水庫的隱患排查工作,上報災損情況5處;對堤防災情的核查也逐步深化、細化,目前已有2個市(州)上報瞭堤防災損情況。

“保證群眾有水喝”的飲水安全恢復工作也在全面展開。

“震中地帶的漳紮鎮,飲水管網幾乎全部損毀。震後的第一天,救人和隱患排查工作更重要,當時以向大傢提供礦泉水作為應急手段。但我們時刻記著群眾飲水安全的問題,鋪設管道、解決飲水難題是我們必須做的事。”縣農畜水局局長李勇說。8月13日,漳紮鎮應急供水管道開始安裝。據統計,截至8月14日,水利救災人員已組織2個應急供水搶險工作組安裝取水裝置22個、供水管道2萬米以上,累計解決4500餘人的應急供水問題。當日晚,災區應急供水已基本恢復。

專業謹慎獻身求實

險!

當阿壩州水務局總工程師龔智成第一次深入出現裂縫的諾日朗瀑佈上遊區域時,隻有一個“險”字能形容他的處境。

沒人敢去。

8月11日下午,裂縫出現後,他要去看的那塊區域連值守特警都不敢涉足,特警還勸他別去——的確,那裡灌木茂密遮擋視線,加之地震導致的地質不穩,他每走一步都可能踏入震損裂縫,或踩空跌落,簡直是“一步深淵”!

必須得去。

“不親眼看到裂縫的長短寬窄、形態分佈這些細節,我怎麼有底氣做專業的成因分析?我們跟非水利專業的人做的工作區別又在哪兒?”龔智成說。

任憑灌木紮得滿頭滿手都是刺,他和來自四川省水利水電勘測設計院教授級高級工程師李自繁踏沙踩石,還是去瞭。一路上龔智成走在前邊,作為先鋒開路試險。12日下午,為形成更精確的結論,他們還帶領剛從廳裡趕來的水利專傢再次進行瞭現場勘探。專傢組幾次涉險實地勘探,為分析裂縫成因、提出處理建議打下牢固基礎。

不隻是諾日朗瀑佈,從九寨溝溝口一路深入,在震區內隱患最重也是最危險的區域,都活躍著水利技術專傢的身影。

“黃山歸來不看山,九寨歸來不看水”,九寨溝作為世界珍貴的自然遺產,憑借五彩斑斕的“海子”舉世聞名。“水是構成九寨溝秀麗景觀的重要元素。地震無情,在九寨溝身上刻下傷痕。作為水利人,我們不能隻是惋惜,我們希望通過自己的專業知識,為九寨溝的災後恢復重建貢獻水利的專業力量。”參與現場踏勘的省水電勘測設計教授級高級工程師周武平說。

救災過程中,省、自治州、縣水利專傢先期到達,開始實地勘察;稍後,在水利部建設與管理司指導下,水利部大壩安全中心的6人專傢組也從南京趕來,加入瞭救災水利專傢隊伍。

這批匯聚瞭水工、施工、地質等專業的水利專傢,跋山涉水,冒雨前進,迎難而上。他們跟隨災情統計人員前往震區偏遠鄉村查看險段,排除隱患,深入災損嚴重景區詳細踏勘。他們謹慎、執著,對每一處災情、每一個數據都認真到嚴苛。他們身上充分展現瞭水利人“獻身、負責、求實”的精神,更體現瞭黨員幹部沖鋒在前的模范帶頭作用。

“地震往往會造成一些‘內傷’,需要時間去檢驗。在水利工程的災損上,也是如此。”張文彪說。

目前,四川省水利部門共有210名職工、76臺設備直接參與抗震救災。水利川軍還將繼續停駐災區,為進一步核查災情和災後重建工作貢獻專業的力量。

來源:中國水利報 2017年8月16日
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